Dans un petit village autrichien de moins de 4 000 âmes situé à moins d’une heure de route de Vienne, le premier projet de garantie d’emploi au monde sera expérimenté à partir de 2021. Le projet s’appelle Magma signifie Modell Arbeitsplatzgarantie Marienthal, c’est-à-dire modèle d’emploi garanti à Marienthal, et est financé à hauteur de 7,5 millions d’euros par l’État autrichien. Les médias internationaux couvrent depuis des mois l’histoire de ce lieu imprononçable de Basse-Autriche, Marienthal Gramatneusiedel . « Nous avons également été visités et interviewés par CNN et des journalistes du New Yorker, qui ont spéculé et souhaité l’introduction du programme Magma dans la ville de New York également », dit-il. Andreas Bertalan l’un des responsables et gestionnaires du projet.

Magma prévoit que chaque chômeur de longue durée, c’est-à-dire les personnes sans emploi depuis plus d’un an, se verra proposer un emploi à temps plein au salaire minimum.Agence autrichienne pour l’emploi  et l’emploi peut se faire dans des entreprises privées ou dans certaines activités contrôlées par l’agence elle-même. Bertalan, par exemple, est également le directeur d’un atelier de menuiserie qui emploie certains de ces anciens chômeurs. Aujourd’hui, nous pouvons dire avec certitude qu’il n’y a pas de chômeurs de longue durée dans ce pays », explique-t-il.

En Autriche, comme en Allemagne, après la perte d’un emploi et la fin d’un chômage payé principalement par l’ancien employeur, l’allocation de chômage de longue durée, anciennement connue en Allemagne sous le nom de Hartz IV  et maintenant renommé Bürgergeld , un revenu de citoyenneté et d’inclusion, un avantage qui, en théorie, peut même durer toute une vie. Ce type de mesure, accusent de nombreux économistes et experts, ne fonctionne pas comme un instrument de réinsertion sur le marché du travail. De nombreux chômeurs âgés ou souffrant de handicaps physiques ou mentaux, mais aussi de plus en plus de jeunes, pour la plupart étrangers, préfèrent recevoir la subvention plutôt que d’accepter des emplois mal rémunérés tels que les emplois d’été. minijobs les petits boulots qui permettent de gagner moins à la fin du mois qu’avec l’aide sociale.

Le projet Magma, explique Bertalan, est tout le contraire d’une allocation de chômage de longue durée. D’abord parce qu’ici, à Marienthal, nous n’avons pas de mini-jobs, mais des emplois rémunérés selon les conventions collectives nationales. Ensuite, l’adhésion au programme Magma est volontaire, ceux qui n’y participent pas ne subissent aucune réduction d’allocation ou pénalité. Seule la participation à la phase préparatoire de huit semaines est obligatoire.

Dans le cadre du projet Magma, Bertalan a suivi personnellement 79 chômeurs de longue durée, dont cinq sont également diplômés de l’université, et environ la moitié sont des jeunes qui n’ont jamais reçu de véritable formation professionnelle et dont la scolarité est compliquée ; la plupart d’entre eux sont aujourd’hui employés temporairement dans l’atelier de menuiserie. D’autres approchent de l’âge de la retraite, comme Andrea H., 59 ans, qui, après avoir travaillé pendant 32 ans comme employée dans une entreprise de cosmétiques, a été licenciée en 2019.

Andrea, raconte Bertalan, est tombée dans une profonde dépression après avoir été licenciée. Elle a essayé de chercher du travail, mais a évidemment toujours trouvé des réponses négatives : trop vieille pour créer une nouvelle entreprise. Avec le projet Magma, cependant, tout le monde a au moins le droit d’apprendre et de se former. Andrea travaille désormais 20 heures par semaine, non seulement pour fabriquer des meubles ou des objets en bois, mais aussi pour les vendre au bazar.

Le projet pilote Magma 2021 a été lancé à Marienthal Gramatneusiedel parce qu’il correspondait précisément à la moyenne statistique régionale de Basse-Autriche : 6 % de chômeurs, dont 31 % de chômeurs de longue durée. Un peu plus de deux ans après le lancement du projet, on peut dire que dans la région de Marienthal Gramatneusiedel, le taux de chômage est de 6 %, dont 31 % de chômeurs de longue durée. le chômage de longue durée a été pratiquement réduit à zéro . Le réemploi d’une personne, même lorsqu’il est payé par l’État, coûte moins cher à l’agence pour l’emploi qu’une aide sous forme d’allocations de chômage.

Le projet s’achèvera en mars de cette année. L’université de Vienne présentera alors les résultats d’une étude visant à déterminer si le Modell Arbeitsplatzgarantie Marienthal peut être le bon remède pour les chômeurs de longue durée qui sont difficiles à embaucher. Les résultats de cette étude n’intéressent pas seulement l’Autriche.