Un dialogue nécessaire mais extrêmement compliqué entre l’Union européenne et la Chine, notamment en matière de commerce et d’économie. Un « dialogue de sourds », comme l’a défini Josep Borrell en avril dernier lors du 23ème sommet entre Pékin et Bruxelles. Pour renouer les fils – cette fois en présence d’un sommet, le premier après la longue pause imposée par le Covid – rendus de plus en plus complexes par la situation politique avec la guerre en Ucarina et le Moyen-Orient en flammes, nous tentons de Les dirigeants européens Ursula von der Leyen et Charles Michel,  accompagnés par le Haut représentant de l’UE pour la politique étrangère, M. Borrell, qui s’est envolé hier pour la Chine afin de vérifier la volonté de compromis d’un géant économiquement moins prospère qu’il y a quelque temps, comme le confirment les perspectives négatives de l’agence Moody’s. C’est ainsi que s’est ouvert ce matin un sommet complexe sur l’issue duquel la prudence règne à Bruxelles.

Les dossiers qui divisent l’UE et la Chine sont différents, tout d’abord celui des relations commerciales : l’Europe est fatiguée de ce qu’elle considère comme une relation injuste, Pékin a déjà fait savoir qu’un changement de cap de l’UE en matière d’exportations n’aurait « aucun sens ». .

Von der Leyen : les déséquilibres doivent être corrigés.  La rencontre entre von der Leyen, Michel et Le président chinois Xi Jinping  a commencé dans la matinée, suivi par le 24ème sommet  proprement dit, présidé par les dirigeants de l’UE et le Premier ministre chinois Li Qiang. Les premières déclarations officielles sont placées sous le signe de la coopération, mais avec des distinctions précises. La présidente von der Leyen a souligné les déséquilibres entre les deux réalités qui doivent être corrigés. « La Chine est le partenaire commercial le plus important de l’UE, mais il existe des déséquilibres et des différences manifestes qui doivent être résolus. . Le X von derl Leyen avait qualifié la relation entre l’UE et la Chine de « relation économique et géopolitique importante mais complexe ».

L’appel de Xi : confiance politique, éviter l’ingérence.  La Chine et l’UE doivent répondre « de concert aux défis mondiaux », a déclaré le président Xi, exhortant à « travailler conjointement pour atteindre la confiance politique » et appelant à « intensifier » les efforts pour « être des partenaires dans une coopération mutuellement bénéfique ». Notant que 2023 marque le 20e anniversaire du partenariat stratégique global Chine-UE, M. Xi a parlé du « nouveau point de départ de la relation » et de la nécessité de la redéfinir en vue d’un « partenariat stratégique global », mais il a également souligné la nécessité d' »éviter diverses sortes d’interférences ».

Des questions commerciales ouvertes, des voitures électriques aux sanctions contre la Russie.  Mais l’UE soulèvera une autre question sensible : le contournement des sanctions contre la Russie, avec laquelle la Chine fait des affaires d’or. Certains à Bruxelles voudraient étendre les sanctions aux entreprises chinoises qui exportent des matériaux à double usage. La stratégie de « de-risking » (c’est-à-dire la réduction du risque de dépendance excessive vis-à-vis des chaînes d’approvisionnement chinoises) mise en place par la Commission ainsi que l’enquête antidumping sur les voitures électriques produites en Chine ont déjà échauffé les esprits. Pechino a mis en garde aujourd’hui l’UE contre les contrôles à l’exportation de produits de haute technologie. « Il est absurde que Bruxelles cherche à accroître sa part de marché en Chine d’une part et impose des restrictions sur les produits de haute technologie d’autre part », a déclaré Wang Wenbin, porte-parole du ministère des affaires étrangères.

Le déficit commercial avec la Chine atteint 400 milliards d’euros.  Les inquiétudes concernant la surcapacité de la Chine sont alimentées par des données montrant que les banques d’État ont réduit les nouveaux prêts accordés au secteur immobilier chinois criblé de dettes et ciblent des secteurs tels que la haute technologie et les véhicules électriques. À cela s’ajoute la dépendance presque totale de l’UE à l’égard de la Chine en ce qui concerne les matériaux essentiels. D’ici 2022, le déficit commercial européen avec la Chine aura explosé, passant de moins de 200 milliards d’euros à l’ère pré-covide à 400 milliards d’euros. L’UE est le deuxième partenaire commercial de la Chine au cours des 11 premiers mois de l’année, derrière les pays de l’Asean. Les exportations vers Bruxelles ont diminué de 5,8 % en glissement annuel, tandis que celles vers les États-Unis ont chuté de 8,5 %.

Questions politiques et avertissement sur Taïwan . A Pékin, il ne sera pas seulement question de relations économiques. Mme Von der Leyen et M. Michel reviendront demander à Xi d' »user de son influence » sur Vladimir Poutine pour qu’il arrête la guerre en Ukraine et exigeront également une plus grande implication humanitaire dans la guerre à Gaza, la Chine étant membre du Conseil de sécurité de l’ONU. Enfin, il y a les tensions sur Taïwan. L’UE est « attentive à la situation en Asie. Nous sommes préoccupés par les tensions croissantes dans le détroit de Taïwan et en mer de Chine méridionale et, comme vous le savez, nous nous opposons à toute tentative unilatérale de modifier le statu quo par la force ou la coercition », a déclaré le président du Conseil européen, M. Michel, lors de sa rencontre avec Xi Jinping.

La sortie de l’Italie de la route de la soie a irrité Pékin.  La décision de l’Italie d’abandonner la Route de la Soie, officialisée hier par le gouvernement Meloni, fait partie des éléments critiques qui restent en arrière-plan. « La Route de la soie est une initiative réussie et la plus grande plateforme mondiale de coopération entre les pays », a déclaré le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Wang Wenbin, en réponse à une question sur la décision de l’Italie de quitter l’initiative Belt and Road (Bri), récemment communiquée à la partie chinoise. « La Chine s’oppose au dénigrement et au sabotage de l’initiative », ainsi qu’à « la confrontation entre les blocs », a ajouté M. Wang dans le premier commentaire officiel de la Chine sur la question, rappelant les 150 pays, « y compris l’Italie », qui ont participé au troisième forum Bri à la mi-octobre.