Il existe une demande croissante de travailleurs saisonniers (en particulier dans l’agriculture et dans les secteurs des soins domestiques et personnels). En particulier pour les migrants. Les nouveaux permis de travail ont augmenté de 32,2 % entre 2021 et 2022.  Les motifs liés au travail ont représenté 15 % des nouveaux permis délivrés l’année dernière. Il n’y a jamais eu autant de nouvelles entrées pour le travail. C’est ce qui ressort d’un rapport de laIstat . Toutefois, les modalités d’obtention d’un permis de travail par les citoyens non européens sont différentes. Dans 72,6 % des cas, soit près de 49 000 permis, il s’agit de permis délivrés à la suite de la mesure de régularisation prise en 2020. En effet, le traitement des demandes d’émersion a été très lent, de sorte que de nombreux citoyens non européens n’ont vu leur demande acceptée qu’en 2022. A cela s’ajoutent un peu moins de 10 000 permis de travail et environ 3 200 permis saisonniers. L’intégration des données de 2022 avec celles de 2021 montre que beaucoup plus de permis de travail ont été délivrés au cours des deux dernières années qu’au cours de la période comprise entre 2015 et 2020. Il y a donc un signe d’ouverture en ce qui concerne les entrées pour le travail dans le pays, comme en témoigne également le décret du Président du Conseil des ministres sur la  »Planification des flux d’entrée légale en Italie des travailleurs étrangers pour la période triennale 2023-2025 », qui prévoit environ 450 000 entrées,  approuvées lors de l’examen préliminaire par le Conseil des ministres. La région qui compte le plus grand nombre de nouveaux permis de travail est le Lombardie, suivie de l’Émilie-Romagne, de la Vénétie et de la Campanie.  Ensemble, ces quatre régions représentent plus de 54% des nouveaux permis de travail. Les principaux pays de citoyenneté des personnes ayant reçu un permis de séjour pour travail sont les suivants : Albanie (6 138 permis, dont 68,1% après régularisation) ; Maroc (5 881, 77,5% pour la régularisation) ; Ukraine (5 741, 81,9% pour la régularisation) ; Pakistan (5 471, 88,3% pour la régularisation) ; Inde (5 325, 60,9% pour la régularisation) et Géorgie (5 171, 78,9% pour la régularisation).  Ensemble, ces communautés couvrent 50 % des entrées sur le marché du travail. On observe également une légère augmentation des permis familiaux (+2,7 %), qui atteignent un nombre record de nouveaux permis délivrés depuis 2011 : plus de 126 000. Les pays de nationalité les plus fréquents parmi les personnes ayant obtenu un permis de regroupement familial sont l’Albanie, l’Ukraine et le Bangladesh. Dans ce cas également, l’augmentation substantielle constatée pour les Ukrainiens (+50,6 %) par rapport à 2021 est due à la crise de la guerre. En effet, certains d’entre eux ont rapidement obtenu un permis familial – préféré au permis de protection temporaire – parce qu’ils avaient des membres de leur famille déjà présents sur le territoire italien depuis un certain temps. Les exemples de communautés étrangères importantes pour lesquelles on observe une diminution des regroupements familiaux ne manquent cependant pas, comme dans le cas des citoyens marocains et chinois.

Accord Italie-Tunisie 

Mémorandum signé entre l’Italie et la Tunisie autorisant l’entrée annuelle dans notre pays d’un contingent de 4 000 travailleurs subordonnés tunisiens non saisonniers . « Il s’agit d’un engagement concret du gouvernement à répondre de manière plus adéquate aux besoins en main-d’œuvre de notre système de production et, en même temps, à promouvoir la gestion de flux migratoires réguliers, contrôlés et sûrs de travailleurs tunisiens », a commenté le ministre du Travail et des Politiques sociales. Marina Calderone en marge de la signature de l’accord triennal à Tunis par le vice-premier ministre et le ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale Antonio Tajani  et son homologue tunisien Nabil Ammar.  Le mémorandum prévoit des procédures simplifiées pour la délivrance des visas et des permis de séjour. En outre, par dérogation à la règle générale applicable à ce type d’entrée, les travailleurs concernés pourront rester en Italie même après la fin de leur contrat, pendant la durée de validité de leur permis de séjour, et accéder à d’autres possibilités d’emploi et de séjour légal. Ceci marque le début d’un parcours qui met en œuvre l’engagement convenu de définir un plan de travail et des méthodes de mise en œuvre de l’accord, à travers la signature d’un protocole d’application entre les structures spécialisées respectives (du côté italien Anpal Servizi) pour l’identification des secteurs, du niveau de compétences et des procédures de mise en relation de l’offre et de la demande. Le ministre a également annoncé un projet pilote approuvé par le ministère du Travail et des Politiques sociales pour la formation de 40 travailleurs en Tunisie, qui seront amenés en Italie en dehors des quotas du décret sur les flux, promu par l’Association nationale des constructeurs. Il s’agit du premier projet de ce type activé grâce à la réforme de l’entrée sur le marché du travail soutenue par le gouvernement. Cette initiative pilote ouvre la voie à une intervention plus vaste et plus structurée pour la formation en Tunisie et l’entrée en Italie d’au moins 500 autres travailleurs, financée par des ressources européennes et en collaboration avec l’Organisation internationale pour les migrations.

La journée Click débute le 4 décembre 

« À partir du 4 décembre 2023, les personnes intéressées par l’embauche de personnel extracommunautaire pour travailler dans l’assistance familiale pourront enfin envoyer leurs candidatures par voie télématique : le calendrier du click day tant attendu est établi par le décret du président du Conseil des ministres sur la programmation des flux d’entrée du 27 septembre dernier qui, dans ce cas précis, établit que la date d’introduction des candidatures doit être à partir de 9 heures du soixante-deuxième jour suivant la date de publication du Dpcm, qui a eu lieu le 3 octobre dernier. Il s’agit d’un changement important, que tout le secteur attendait, étant donné que les voies d’entrée normales étaient fermées depuis plus d’une décennie ». C’est ce que Andrea Zini président de Assindatcolf l’association nationale des employeurs de travail domestique. « Pour la période triennale 2023-2025, explique M. Zini, le décret fixe à 28 500 unités les quotas d’entrée de travailleurs subordonnés non saisonniers à allouer au secteur de la famille et des soins socio-sanitaires. Concrètement, 9 500 ressortissants de pays tiers pourront entrer pour chacune des trois années. Il s’agit d’un premier pas important, même s’il reste insuffisant pour répondre aux besoins des familles. En fait, pour couvrir les besoins des familles en matière de soins et d’assistance domestique en Italie, il faudrait.., jusqu’à 23 000 travailleurs extracommunautaires par an, soit environ 68 000 pour la période de trois ans allant de 2023 à 2025.  Ce sont les estimations que nous avons élaborées avec le Centre d’étude et de recherche Idos dans une étude contenue dans le rapport 2023. Family (Net) Work – Workshop on Home, Family and Domestic Work’.. « En attendant d’autres dispositions d’application du décret, qui devront être définies par une circulaire spéciale, on espère – conclut le président d’Assindatcolf – que, compte tenu également des particularités du secteur domestique, des simplifications administratives pourront être apportées, en particulier en ce qui concerne le contrôle préparatoire à effectuer auprès du Centre pour l’emploi compétent pour exclure la disponibilité du personnel déjà présent en Italie ».

Administration en baisse, travailleurs saisonniers en hausse 

La baisse des embauches des employeurs privés jusqu’en juillet de cette année est due à l’évolution des recrutements d’intérimaires (-7%), de CDI (-6%) et d’apprentis (-3%). Pour les autres types de contrats, on observe une légère augmentation : travail intermittent +3%, saisonnier +2% et à durée déterminée +2%. C’est ce qui est indiqué dans leObservatoire sur le précariat de l’Inps . Les conversions de contrats à durée déterminée au cours des sept premiers mois de 2023 ont été de 471 000, en hausse par rapport à la même période en 2022 (+5%). Dans le même temps, les confirmations de contrats d’apprentissage arrivés au terme de leur période de formation sont en baisse (-18%). En revanche, les résiliations jusqu’en juillet 2023 ont diminué de 2 % par rapport à la même période de l’année précédente. Les contrats à durée indéterminée (-7 %), les contrats temporaires (-7 %) et les contrats d’apprentissage (-5 %) ont contribué à ce résultat. Les contrats à durée déterminée (+1%), les contrats saisonniers (+3%) et les contrats intermittents (+3%) ont contrarié la tendance.

Le cri d’alarme de la Coldiretti et l’appel de l’Assosomm 

Ces jours-ci, l’alarme a été tirée par des entrepreneurs et des Coldiretti  La difficulté de trouver du personnel disposé à travailler dans les campagnes, en particulier en Calabre, à la veille de la saison de la récolte des agrumes et des olives. Chaque année, les entreprises doivent se battre pour trouver quelques ouvriers et travailleurs qualifiés, tout cela à cause d’un emploi perçu comme dégradant. L’entonnoir bureaucratique du décret sur les flux qui ralentit l’arrivée de travailleurs non européens et la réduction progressive de la main-d’œuvre nationale historique » ont poussé les agriculteurs toscans vers « la récolte mécanique pour répondre à la difficulté de trouver de la main-d’œuvre saisonnière pour les vendanges ». C’est ce qu’affirment Coldiretti Toscane selon laquelle plus de 500 entreprises du secteur vitivinicole emploient cette année des vendangeuses mécaniques. Selon l’association, près d’une exploitation sur deux (41 %) connaît ou a connu une pénurie de main-d’œuvre, tandis que 53 % d’entre elles font appel à des travailleurs étrangers, en particulier au printemps et en été, avec des contrats saisonniers principalement pour les travaux des champs, la gestion du bétail et le nettoyage des bâtiments. La Toscane compte 12 700 entreprises dans le secteur vitivinicole, 60 000 hectares cultivés en vignes, dont 32 % en culture biologique ; 58 indications géographiques sont reconnues, dont 52 AOP (11 Dogc et 41 Dog) et six IGT qui génèrent une valeur de production d’un peu moins de 1,2 milliard d’euros. Sur la question intervient Rosario Rasizza président de Assosomm Association italienne des agences pour l’emploi : « Le marché du travail dans l’agriculture et l’agro-industrie n’est certainement pas facile à aborder. Cependant, je pense pouvoir déceler une amélioration progressive de la capacité des agences pour l’emploi à servir le territoire en augmentant le recrutement, conformément à la loi. Au cours des trois dernières années, les synergies avec les associations, les centres pour l’emploi, les municipalités et les coopératives se sont développées, également et surtout en ce qui concerne la prise de contact et l’initiation de l’emploi de personnel étranger et de réfugiés. Nous sommes fiers de pouvoir dire que là où nous intervenons, l’économie informelle est enrayée, car toutes sortes d’accords noirs, y compris le triste phénomène du « caporalato », sont en train de se développer. . Nos agences sont actives dans toutes les régions, principalement dans les secteurs des fruits et légumes, de la floriculture et du vin, ainsi que dans l’industrie alimentaire et dans l’entretien des forêts et des espaces verts publics. 52 % des personnes embauchées dans les domaines susmentionnés sont des ressortissants italiens. Les moins de 30 ans représentent 28,2 % du total, les personnes entre 30 et 50 ans 46,7 % et les plus de 50 ans 25,09 %. Un tiers des personnes embauchées sont des femmes.