Le règlement sur les emballages divise l’Italie du reste de l’UE. Hier, les ministres de l’environnement réunis à Bruxelles sont parvenus à un accord sur la position de négociation à adopter dans le débat.  après le premier feu vert donné par le Parlement européen à la fin du mois de novembre. Il n’y a pas eu de véritable vote, mais l’Italie a exprimé son opposition, tandis que la Finlande et Malte ont fait part de leurs préoccupations.

La mesure est très importante car elle concerne tous les contenants utilisés pour transporter et vendre un produit, des sachets de sucre aux sacs à salade, des bouteilles de détergent aux emballages industriels. Papier, verre, céramique, plastique : aucun matériau n’est exclu, à l’exception du carton. En plus de des objectifs globaux de réduction des emballages par étapes – 5 % d’ici à 2030, 10 % d’ici à 2035 et 15 % d’ici à 2040  avec des pourcentages plus élevés pour les plastiques -, le texte se concentre sur la réutilisation et le recyclage de manière globale. L’objectif est de contrer la croissance des déchets en harmonisant le marché intérieur et en promouvant l’économie circulaire. « En 2021, a rappelé lMinistre espagnole de la Transition écologique, Teresa Ribera  – chaque Européen a généré 190 kg de déchets d’emballage . Et ce chiffre augmentera de près de 20 % en 2030 si les choses restent en l’état. Nous ne pouvons pas permettre que cela se produise ».

Le règlement qui doit être approuvé à Triloogo prend en compte l’ensemble du cycle de vie des emballages. Il fixe des exigences visant à garantir la sécurité et la durabilité des emballages, en exigeant qu’ils soient tous recyclables et que les substances nocives soient éliminées. Il prévoit également des exigences en matière d’étiquetage afin d’améliorer l’information des consommateurs.

Pour le gouvernement Meloni, la position de négociation du Conseil de l’UE est beaucoup plus stricte que celle exprimée par le Parlement européen le mois dernier. Les « lignes rouges » de l’Italie, comme elle les a appelées ministre Gilberto Pichetto Fratin  dans son discours, concernent les emballages compostables, les restrictions sur certains formats, les mesures sur la réutilisation et le remplissage, et celles concernant le secteur des boissons sur lesquelles l’Allemagne a beaucoup insisté.

« L’Italie a demandé que le recyclage et la réutilisation aillent de pair. On ne peut pas imposer une obligation de réutilisation, surtout dans un pays comme le nôtre, avec les caractéristiques de distribution particulières qui sont les siennes ». Soit 72 % d’emballages recyclés. Si nous pensons à l’alimentation, au niveau italien, c’est quelque chose d’énorme », a souligné le ministre, « et ce n’est pas standardisé dans les grandes chaînes ». Les dispositions envisagées par le Conseil de l’UE visent à faciliter les grandes entreprises, au risque de perturber l’équilibre du marché intérieur ».

La position adoptée au Conseil, avec seulement l’avis contraire de l’Italie, impose des contraintes très strictes sur la réutilisation dès le départ, avec des objectifs contraignants. En ce qui concerne les plastiques à usage unique, par exemple, la position du Parlement était beaucoup plus articulée que celle du Conseil.

Le règlement sur les emballages interdit certains formats de plastique à usage unique pour les fruits et légumes, les aliments et les boissons, les condiments et les sauces dans le secteur de l’hôtellerie et de la restauration, ainsi que pour les petits produits cosmétiques et de toilette utilisés dans le secteur de l’hôtellerie et de la restauration, tels que les bouteilles de shampoing ou les lotions corporelles. Le Conseil de l’UE a appelé à un plus grand contrôle des produits chimiques dangereux dans les emballages et a envisagé de rendre obligatoires les sachets de thé compostables et les étiquettes adhésives sur les fruits, ainsi que la possibilité de rendre compostables d’autres produits tels que les capsules de café. Différents objectifs ont été fixés pour les emballages de produits alimentaires et de boissons à emporter, les boissons alcoolisées et non alcoolisées (à l’exception du vin), les emballages de transport, à l’exception des emballages utilisés pour les marchandises dangereuses ou les gros équipements, et les emballages souples en contact direct avec les denrées alimentaires.