En 2022, un peu plus de 2,18 millions de ménages sont en situation de pauvreté absolue, soit 8,3 % des ménages italiens. Mais comment en est-on arrivé là ? E comment ont évolué les instruments de mesure de la pauvreté absolue en Italie ?  Par exemple, les smartphones, les jus de fruits, les céréales pour le petit-déjeuner, mais aussi les services de livraison de courses à domicile font désormais partie du panier de biens considérés comme essentiels, qui ne concernent pas seulement l’alimentation mais aussi la disponibilité d’un logement et de services. Le panier a été mis à jour avec la Coicop 2018, la nouvelle classification internationale de référence des dépenses de consommation, qui vise à fournir un cadre de catégories homogènes de biens et de services pour la consommation des ménages.

Plus précisément, l’Institut national de la statistique a adopté cette nouvelle classification, suite à la nouvelle législation européenne (Règlement UE 2019/1700), qui introduit également des changements dans la classification des biens et services destinés à la consommation à utiliser dans l’enquête sur les dépenses des ménages italiens. Elle est plus détaillée que la version précédente, reflète des changements significatifs dans les biens et services dans certains domaines, et améliore les liens avec d’autres classifications.

Tout cela a été discuté lors d’une journée d’étude intitulée « Absolute Poverty. Examen de la méthodologie et des perspectives de mesure du phénomène », au cours de laquelle le président de l’Istat  a expliqué qu’une collaboration avec des experts externes sur une définition de l’estimation de la pauvreté absolue avait déjà commencé dans les années 1990 et qu’en 2004, le sujet a été repris par une commission d’étude interinstitutionnelle. Francesco Maria Chelli  -, en passant en revue les différentes révisions méthodologiques et les diverses enquêtes qui ont conduit à la définition d’estimations de la pauvreté absolue et relative au cours des dernières années », qui se fondent sur une mesure qui va au-delà « d’une vision exclusivement économique et monétaire » et prend en compte « également les autres composantes du bien-être ».

Le panier de biens est plus large que le panier de subsistance non seulement parce qu’il est contextualisé – dans les biens qu’il identifie comme nécessaires – dans l’espace-temps social auquel il se réfère », a ajouté la sociologue Chiara Saraceni, « mais aussi parce qu’il est multidimensionnel et qu’il n’est pas tiré de manière univoque par la composante alimentaire ». Pour souligner ces différences également en chiffres, pour un adulte (30-59 ans) vivant dans une commune centrale de l’aire métropolitaine du Piémont, le seuil de pauvreté est de 887,90 euros mensuels ; en Sicile, il est de 762,02 euros mensuels ; s’il vit dans une commune centrale de l’aire métropolitaine de Lombardie, il est de 1 175,15 euros ; tandis que s’il vit dans une petite commune des Pouilles, le seuil est de 685,30 euros.

« Au cœur de notre engagement, a conclu M. Chelli, se trouve la conscience que l’on a de la nécessité d’une politique de développement durable. est un héritage indigne et une honte intolérable.  que nous voulons vaincre. Les outils pour la connaître dans toutes ses dimensions sont donc indispensables pour l’éradiquer « . Et parallèlement à l’enquête sur la pauvreté absolue telle qu’elle est menée par l’Istat, avec tous les perfectionnements et mises à jour qui ont été apportés, il faut trouver le moyen de mesurer aussi la disponibilité des biens publics considérés comme essentiels et leur accessibilité, pour procéder ensuite à des analyses par petites zones. Car une pénurie de services à la petite enfance, d’écoles à temps plein ou un service de santé publique inefficace ou inaccessible peuvent réduire la qualité de vie des personnes les plus pauvres, les différenciant dans leur capacité à satisfaire leurs besoins – dans leur fonctionnement – non seulement de ceux qui sont mieux lotis, mais aussi des individus et des familles dans la même condition économique qui vivent dans des zones du pays mieux dotées en biens publics et dans des quartiers moins pollués.