ven. Juil 26th, 2024

Des entreprises sociales en croissance (+4,9%) avec des dirigeants plus jeunes et des formes juridiques autres que les coopératives sociales, mais aussi un accord politique sur le concept de « coopérative sociale ». Conseil européen  d’adopter la recommandation sur la Plan d’action pour l’économie sociale . Le plan d’action pour l’économie sociale Troisième secteur  est devenu une composante indispensable de la vie communautaire et une ressource pour les institutions nationales grâce aux 115 798 organisations enregistrées auprès de l’Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail. Registre national unique du troisième secteur  (Runts) sur une audience potentielle de 300 000 sujets. « Un chiffre significatif et en croissance. Bien qu’elle ne soit pas encore achevée, la réforme semble avoir revitalisé le troisième secteur, dans une perspective de pluralisme et de saine « concurrence » entre les différentes formes et modèles d’organisation », peut-on lire dans le « Rapport sur l’état et les perspectives du droit du troisième secteur en Italie », édité par l’Institut de recherche et de formation pour le développement (IRD) de la Commission européenne. Fondation Terzjus  ETS – Observatoire du droit du troisième secteur et des entreprises sociales.

De cet instantané du monde à but non lucratif émergent les « nouvelles » entreprises sociales. « Après l’approbation en 2017 de la Code du tiers secteur  (Cts), il a été calculé que 4 340 entreprises sociales ont été créées sur un total de 20 452 enregistrées dans la section spéciale du registre des entreprises tenu par les chambres de commerce », a expliqué le président de la Fondation Terzjus, Luigi Bobba  malgré l’absence de croissance, au cours de la même période, des entreprises à but lucratif. En outre, avant la réforme, les entreprises sociales étaient constituées à plus de 97 % de coopératives sociales. Aujourd’hui, 27 % des « nouvelles » entreprises sociales ont adopté différentes formes de sociétés, telles que des partenariats, des sociétés par actions, des coopératives non sociales, des fondations ou des associations. Alors qu’avant la réforme, les coopératives sociales étaient en fait la seule forme sociale des entreprises sociales, ce n’est plus le cas : d’ici 2022, les entreprises sociales qui ne sont pas des coopératives sociales représenteront 30 %.

Le rapport Terzjus nous apprend également qu’il s’agit de jeunes entreprises de petite taille (8-10 employés), engagées dans des services récréatifs, culturels, sportifs, d’éducation et de formation ; plus de 50 % d’entre elles sont situées dans cinq régions (Campanie, Lombardie, Sicile, Latium et Pouilles) et emploient un total de 31 540 personnes. Sur plus de 11 000 administrateurs, 22 % ont entre 18 et 35 ans et la parité hommes-femmes est presque parfaite. Un autre axe concerne les entreprises sociales sous forme de sociétés anonymes : environ 1 000 entreprises avec un peu plus de 3 500 administrateurs qui ont connu une croissance impétueuse ces dernières années : 27 % contre un taux moyen de 4,9 % pour l’ensemble des « nouvelles » entreprises sociales. Elles ont été créées par des personnes physiques (dans 73% des cas), mais depuis la réforme, on assiste à une augmentation des partenaires « légaux » tels que les associations, les sociétés et les autres entreprises sociales.

Dans un tiers secteur en pleine mutation au niveau national et européen, certains nœuds législatifs restent à défaire. « Deux mesures importantes manquent encore à l’appel  – explique Bobba – : le décret sur les contrôles et, surtout, la conclusion du processus d’obtention de l’agrément communautaire pour certaines réglementations fiscales introduites avec le Cts. Un « vide » qui laisse dans l’incertitude une grande partie des organisations non lucratives et rend encore incertaine la classification fiscale de la généralité des Ets », sans permettre de compléter le registre du tiers secteur. En outre, comme l’a souligné l’ancien sous-secrétaire au bien-être, ainsi que l’âme de la réforme elle-même, le fait qu’il ne soit pas encore possible d’utiliser pleinement les nouvelles règles fiscales, puisqu’elles sont soumises à l’autorisation communautaire (qui fait toujours défaut), soustrait en fait chaque année aux Ets environ 60-70 millions d’euros de la dotation financière initiale allouée à la réforme ; tout comme les obligations de solidarité restent bloquées en raison d’une faille bureaucratique, pour citer un autre exemple.

Il reste encore beaucoup à faire pour notre réforme du troisième secteur, au niveau européen, cependant, des victoires peuvent déjà être enregistrées avec l’accord politique sur la recommandation relative au plan d’action pour l’économie sociale. . Une fois adoptée, la proposition engagera les États membres à adopter ou à mettre à jour leurs stratégies pour l’économie sociale dans un délai de 18 mois, afin de promouvoir un écosystème favorable à l’économie sociale dans tous les secteurs. Parallèlement à la proposition, le Portail unique de l’économie sociale  pour faciliter l’accès aux informations et aux exemples de bonnes pratiques, aux ressources et aux programmes de financement de l’UE en faveur de l’économie sociale.

By Nermond

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